交通運輸部關于印發(fā)《交通強國建設評價指標體系》的通知
交規(guī)劃發(fā)〔2022〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：
為深入貫徹落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，客觀評估交通強國建設進程，充分發(fā)揮評價指標體系的“標尺”和“指揮棒”作用，科學引導各地區(qū)、各行業(yè)加快建設交通強國，我們研究制定了《交通強國建設評價指標體系》，經(jīng)報國務院領導同志同意，現(xiàn)予印發(fā)。
部加快建設交通強國領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌、確保質(zhì)量，科學有序做好指標體系的完善和指標測算指南的制定工作。部綜合規(guī)劃司要會同國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局相關司局做好行業(yè)指標制定工作，各省級交通運輸主管部門做好省域指標制定工作，部科學研究院會同部規(guī)劃研究院、水運科學研究院、公路科學研究院等相關科研單位做好指標測算指南研究及技術支撐等相關工作。各行業(yè)、各單位要協(xié)同配合,高質(zhì)量推進指標體系的建設、管理及評估等工作。有關成果及時報部。
交通運輸部
2022年1月16日
交通強國建設評價指標體系
國家綜合指標
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基本特征 |
評價維度 |
評價指標 |
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安全 |
生命安全 |
1 |
交通運輸安全性 |
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應急保障 |
2 |
交通系統(tǒng)韌性 |
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3 |
應急響應水平 |
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自主可控 |
4 |
交通設施裝備水平 |
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便捷 |
覆蓋廣泛 |
5 |
交通基礎設施覆蓋銜接水平 |
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6 |
對外連通度與國際化水平 |
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7 |
交通基礎設施無障礙水平 |
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快捷順暢 |
8 |
全國123出行交通圈覆蓋率 |
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9 |
全球123快貨物流圈覆蓋率 |
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高效 |
高效利用 |
10 |
交通設施利用率 |
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11 |
交通網(wǎng)運行通暢水平 |
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一體協(xié)調(diào) |
12 |
旅客聯(lián)程運輸水平 |
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13 |
貨物多式聯(lián)運水平 |
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智能創(chuàng)新 |
14 |
綜合交通智慧化水平 |
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綠色 |
生態(tài)環(huán)保 |
15 |
交通運輸工具主要大氣污染物排放與碳排放水平 |
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16 |
交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平 |
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集約節(jié)約 |
17 |
交通基礎設施空間資源集約化水平 |
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經(jīng)濟 |
經(jīng)濟適應 |
18 |
交通支出可承受能力 |
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支撐有力 |
19 |
交通運輸對經(jīng)濟增長貢獻率 |
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20 |
通道樞紐經(jīng)濟發(fā)展水平 |
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附件
國家綜合指標具體表征指標（參考）
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序號 |
評價指標 |
參考表征指標 |
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1 |
交通運輸 安全性 |
交通運輸事故頻率、死亡率、經(jīng)濟損失，交通運輸安全從業(yè)人員職業(yè)技能素質(zhì)，交通基礎設施抗災抗損能力 |
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2 |
交通系統(tǒng) 韌性 |
重點區(qū)域多路徑、多方式連接比率 |
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3 |
應急響應 水平 |
突發(fā)事件（故）應急響應啟動時間，交通運輸應急恢復時間，應急救援力量響應及到達時間 |
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4 |
交通設施 裝備水平 |
交通核心先進裝備國產(chǎn)化率，運輸工具導航系統(tǒng)安全監(jiān)管覆蓋率，交通關鍵結構物安全耐久可靠度，交通基礎設施技術狀態(tài)良好率 |
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5 |
交通基礎 設施覆蓋 銜接水平 |
享受1小時快速交通人口覆蓋率，城區(qū)常住人口100萬以上城市中心城區(qū)建成區(qū)公共交通站點500米覆蓋率，城鄉(xiāng)交通運輸公共服務均等化水平，農(nóng)村客運應通盡通比例 |
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6 |
對外連通度與 國際化水平 |
自主快遞網(wǎng)絡全球覆蓋率，班輪運輸連通性指數(shù)，國際物流供應鏈保障能力，航空樞紐機場對外連接度，國際道路運輸便利化水平，參與國際標準制定、參與國際交通組織治理能力 |
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7 |
交通基礎 設施無障礙 水平 |
交通基礎設施無障礙化率，交通無障礙基礎設施使用率，低地板及低入口城市公交車比例，無障礙出租汽車比例 |
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8 |
全國123 出行交通圈 覆蓋率 |
都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達和全國主要城市3小時覆蓋率 |
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9 |
全球123 快貨物流圈 覆蓋率 |
快貨國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達覆蓋率 |
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10 |
交通設施 利用率 |
交通設施功能發(fā)揮、能力利用水平 |
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11 |
交通網(wǎng)運行通暢水平 |
交通基礎設施V/C比，城市交通運行指數(shù) |
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12 |
旅客聯(lián)程 運輸水平 |
旅客聯(lián)程運輸指數(shù)，新改建綜合客運樞紐換乘時間，中心城區(qū)至綜合客運樞紐半小時可達率 |
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13 |
貨物多式 聯(lián)運水平 |
多式聯(lián)運換裝1小時完成率，貨物多式聯(lián)運占比，港口集裝箱鐵水聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)比例，多式聯(lián)運“一單制”應用比例，大宗物資公鐵水運價協(xié)同水平 |
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14 |
綜合交通 智慧化水平 |
交通基礎設施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化水平，交通裝備智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平，交通裝備與運輸服務智能化水平，重點物資運輸電子運單覆蓋率，自動駕駛和車路協(xié)同水平 |
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15 |
交通運輸 工具主要 大氣污染物排放與碳排放水平 |
營運交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度下降率，營運交通工具氮氧化物（NOx）排放總量下降率，主要污染防治和生態(tài)保護措施落實情況 |
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16 |
交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 水平 |
城市綠色出行比例，城市公共交通機動化出行分擔率，新能源車占比，城市公交、出租汽車、城市配送等領域新能源汽車占比，大宗貨物中長距離鐵路水路運輸比例，交通基礎設施綠色化建設比例，城市交通噪聲投訴率，交通運輸與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平 |
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17 |
交通基礎 設施空間 資源集約化水平 |
主要通道新增交通基礎設施多方式國土空間綜合利用率提高比例，單位港口岸線通過能力提升率，貨物運輸實載率 |
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18 |
交通支出 可承受能力 |
交通支出占消費支出比重，交通基礎設施資產(chǎn)負債率，城市不合理擁堵時間工具能耗損失比重 |
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19 |
交通運輸 對經(jīng)濟增長 貢獻率 |
交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的誘增水平 |
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20 |
通道樞紐 經(jīng)濟發(fā)展 水平 |
TOD發(fā)展指數(shù)，交通基礎設施對沿線經(jīng)濟發(fā)展的帶動力 |
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